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【企業管理】 《績效預算制度》

一、《績效預算制度》概述

「績效預算制度」（Performance Budgeting System，PBS）是 運用企業管理的科學管理方法和成本會計的原理 來進行預算的編製，亦即 依據政府的工作計畫，就完成的工作計畫中 每一項工作所需之成本而編製的預算，是一種「由下而上」編製順序的預算制度。

二、《績效預算制度》意涵

「績效預算制度」為 美國行政機關組織委員會（胡佛委員會），於西元1949年對國會報告中 所提出，聯邦政府 並於西元1951年開始推行。

「績效預算制度」，就是政府首先制定有關的事業計畫和工程計畫，再 依據政府職能和施政計畫 制定計畫實施方案，並在 成本效益分析的基礎上 確定實施方案所需費用來編制預算的一種方法。

20世紀90年代以來，世界各國 將預算改革的焦點 集中在能夠有效提高政府 行政績效的「績效預算」制度」。從已開發國家 推行「績效預算」改革的實踐來看，「績效預算」對提高公共資金使用效率、改進政府部門績效等方面 獲得了明顯的效果

三、《績效預算制度》的建議

以今（2025）年來說，總統 賴清德執政 首次編列總預算，原編列 歲入3兆1534億元、歲出3兆1325億元，兩者 雙雙創新高；

1、建議 行政院各部會及單位的年度預算 應以「零基預算」方式編列，而 非依往年成長比例編排，立法院審預算時 也不應僅用統刪，應審視 其必要性及過去績效，政府 要建立明確機制，分類固定費用、檢視成效的延續性計畫及評估必要性的新計畫。

2、建議 以理性態度檢視預算，摒除 黨派干擾，為人民把關。立法院應授權各委員會 分工審核，以理性態度 檢視預算，摒除黨派與情緒干擾，確實 為人民把關，重要預算 也可組成各類專家會議 協助審核，更 客觀有效率。

參考資料：

2025年1月18日 下午10:48

立法院在野黨立委認為 政府對於又2兆9000億預算收入 太樂觀，且有錢 就想快花掉。但預算膨脹太快 不是好事」。「預算 該砍就要砍！」在野黨提案是 幫民眾看緊荷包，否則 政府狂灌水 不替後代著想，將 債台高築 債留子孫。

政府 要痛下決心，敢於 削減臃腫機構，精簡行政機構，徹底 解決政府機構， 越設越多，政府效率 ，越來越差現象。無績效的機構 應裁撤。無績效預算 ，應刪減。

此次《立法院  審查 政府總預算案 》 基於「績效預算制度」而言

1、針對 潛艦預算保留2億元，其餘18億元 先行凍結，待潛艦海測過後 才能動支。。

2、立委（國）王鴻薇也揭露為期四年經費一百億的 「韌性國家醫療整備計畫」，又出現了沈伯洋的「黑熊學院」和吳怡農的「壯闊台灣」，藍營 也批評難怪網軍攻擊越來越激進。

3、立委（國）徐巧芯：「擋人財路當然就是會讓人生氣，所以這一次站出來的很多既得利益者，終於能夠讓我們看到他的真面目，側翼網軍預算我們要全部刪除。沒有功能（績效）的部會，業務費 砍到一塊錢，那就是 數位部、NCC還有 陸委會。」值得肯定。